La prohibición para los ciudadanos de ascendencia china de comprar tierras en Yogyakarta comenzó a aplicarse desde que se publicó la Instrucción del Vicegobernador de la Región Especial de Yogyakarta No. K.898/I/A/1975 en 1975. Esta instrucción fue emitida por Sri Paduka Paku Alam VIII, quien en ese momento ocupaba el cargo de Vicegobernador, y prohibía la concesión de derechos de propiedad sobre tierras a ciudadanos indonesios no nativos, que en este contexto se interpretaba en gran medida como descendientes de chinos.
Aunque esta instrucción se emitió formalmente en 1975, la práctica de discriminación contra la propiedad de tierras por parte de los descendientes de chinos en Yogyakarta ya había estado en vigor desde la época de la colonización holandesa. El gobierno colonial holandés dividía a la sociedad en grupos étnicos, y los descendientes de chinos a menudo se clasificaban en la categoría de “vreemde oosterlingen” (extranjeros del Este), lo que les impedía acceder a varios privilegios, incluida la propiedad de tierras.
Esta instrucción reafirmó la política que limita la propiedad de tierras por parte de no nativos y ha sido parte de la política local hasta el día de hoy.
Esta política discriminatoria se remonta al período temprano de la colonización holandesa, y a principios del siglo XX, el gobierno colonial holandés en Indonesia bajo el poder de Gobernadores Generales, como el Gobernador General Johan Paul van Limburg Stirum (1916-1921) y el Gobernador General Alexander Willem Frederik Idenburg (1924-1930), también implementó diversas regulaciones que regulaban los derechos económicos y sociales para diferentes grupos étnicos.
